《通貨膨脹削減法案》擴大適用範圍也有副作用?研究:生物製藥業將被削弱、未來新藥減少

醫療保健諮詢公司 Vital Transformation 於今年 1 月 18 日發佈的一份新報告中指出,擴大《通貨膨脹削減法案》(Inflation Reduction Act; IRA) 適用範圍的提議 [稱為《HR 4895:降低美國家庭藥品成本法案》(H.R. 4895: Lowering Drug Costs for American Families Act)] 若通過並實施,將對美國生物製藥行業造成重大損害,引發整個行業減少約 13.6 萬至 21.6 萬個職位、間接裁員 67.8 萬至 107.6 萬人,並導致關鍵治療領域的創新療法減少。

Vital Transformation 認為,擴大 IRA 適用範圍還將導致美國 FDA 的藥物批准數量在 10 年內減少約 134 項,這將對許多尚未滿足需求的領域造成最嚴重的影響,如腫瘤學、神經病學、罕見疾病和老年人群中的傳染性疾病。這些後果將波及整個商業市場,並對加利福尼亞、麻塞諸塞和紐約的科學創新中心造成嚴重影響。

除了對就業和創新的影響外,擴大 IRA 適用範圍還將嚴重削減生物製藥的資金,導致風險資本減少 70%,整個行業的首次公開募股 (IPO) 減少 50% ─ 該領域正在經歷 IPO 寒冬,自 2021 年達到頂峰以來,IPO數量已大幅下降,此舉將會雪上加霜。

該擴展方案 (H.R. 4895) 的目的在透過大幅擴展有爭議的醫療保險藥品價格談判計畫以覆蓋所有擁有私人保險的人群。總體而言,這將包括超過 1.64 億透過工作獲得醫療保險的員工及其家人,以及超過 1600 萬自行購買保險的人。此外,H.R. 4895 也試圖阻止製藥公司以高於通貨膨脹率的速度提高藥價,並將從 2029 年開始對最多50 種選定的醫療保險藥物實行政府定價,再將這些協商價格擴大到商業市場。

行業組織「We Work For Health」的執行董事 Dan Leonard 表示,雖然大家都同意降低患者負擔的既定目標,但這項研究表明,該政策最後只會傷害到政府聲稱要幫助的人群;政府這種制定價格的做法對於患者和依賴生物製藥業提供治療和工作的人來說,令人痛心。

為社會提供合理價格的藥物、改善人民福祉確實是製藥企業共同的社會責任,禁止製藥公司以高於通貨膨脹率的速度提高藥價也屬合理,但必須衡量的是,若無足夠利潤、企業被削到見骨,未來怎會有人願意前仆後繼地投入新藥開發市場?

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資料來源:BioSpace、Vital Transformation

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