國際生醫新聞

1. 美國封鎖多國研究人員訪問美國受控訪問數據庫
2. 新政策源於前朝政府行政命令，但範圍擴大至非商業領域
3. 限制訪問恐影響研究延續性，科學界傳擔憂與批評聲浪

美國封鎖多國研究人員訪問美國受控訪問數據庫
根據美國國家衛生研究院 (NIH) 於 2025 年 4 月 4 日生效的禁令，包括中國、香港、澳門、俄羅斯、伊朗、北韓、古巴和委內瑞拉的機構在內的多個國家和地區的研究機構被禁止訪問美國多個由「受控訪問數據庫」(CADRs)* 管理的數據資源。這些數據庫涵蓋癌症統計、阿茲海默症、心理健康等多個領域。禁令的影響範圍廣泛，尤其對於依賴這些數據進行科學研究的國際學術社群而言，可能帶來重大的負面影響。

新政策源於前朝政府行政命令，但範圍擴大至非商業領域
此禁令追溯至 2024 年由前總統拜登簽署的一項行政命令 14117，該命令目的在限制「國家關注對象」獲取美國敏感健康與基因數據。然而，相關規則在 2025 年被進一步擴展，涵蓋非商業性質的數據共享，但是目前白宮和衛生與公共服務部 (HHS) 對政策實施細則並未作進一步說明，包括美國科學家是否可以將數據發送給受影響國家的研究人員等。

限制訪問恐影響研究延續性，科學界傳擔憂與批評聲浪
根據 NIH 4 月 4 日更新的資料顯示，共計 21 個資料庫列入保護。受影響的數據庫之一 ─「國家癌症研究所 (NCI) 的 SEER 項目」，自 1999 年以來深受中國癌症研究人員的依賴；根據統計，僅 2019 年，中國研究人員就使用該數據庫發表了 459 篇論文。然而，隨著訪問權限的撤銷，這一研究領域可能面臨重大阻礙，對全球癌症研究的進展也將產生不利影響。

多位專家指出，此新規可能削弱國際科研合作。亞利桑那州立大學的經濟學家 Bhaven Sampat 博士表示，科學進步依賴於數據共享與自由流動，新規的實施可能阻礙科學的累積性發展。此次禁令突顯了地緣政治對科研合作的影響愈發明顯，科學界正呼籲相關決策者重新審視政策，以平衡國家安全與科研進步之間的關係。畢竟，失去對重要數據的訪問權限，不僅影響單一國家的研究社群，還可能對全球科學進步與創新產生深遠影響。

這項禁令雖然出於國家安全的考量，但對於國際科學社群而言，無疑是一場挑戰。如何在保護敏感數據和促進全球科學合作之間找到平衡，將是未來政策制定的關鍵議題。

* 受控訪問數據庫 (Controlled-Access Data Repositories, CADRs) 是指存儲敏感或受限數據的數據庫，通常需要特定授權才能訪問。這些數據庫主要由政府機構、研究機構或醫療機構管理，並且包含基因組數據、臨床試驗數據、個人健康訊息等。

資料來源：Fierce Biotech、NIH